Кабельная продукция в реестре Минпромторга: требования ПП №719 после правок 2025–2026

Кабельная и проводниковая продукция — один из самых объёмных разделов приложения к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 №719: в перечень входят силовые и контрольные кабели, провода, а также волоконно-оптический кабель связи по кодам ОКПД2 27.31.11.000, 27.31.12.110 и 27.31.12.120. Для включения в реестр производителю нужно не просто подтвердить сертификатом соответствия факт производства в России, а набрать установленное для конкретной строки количество баллов локализации — за выполнение технологических операций на территории РФ и применение российских комплектующих.

С 1 января 2026 года действуют правки, внесённые постановлением Правительства РФ от 13.11.2025 №1788: документ обновил позиции приложения к ПП №719 по электрооборудованию, включая кабельно-проводниковую продукцию, — уточнены формулировки критериев и порядок начисления баллов за применение отечественных материалов и компонентов. Производителям, чья реестровая запись оформлена по прежней редакции, стоит сверить действующий расчёт баллов с новым текстом приложения, чтобы не потерять запись при плановом продлении.

Больное место — оптическое волокно

Главная сложность для кабельщиков — волоконно-оптический кабель связи. Один из действующих критериев подтверждения российского происхождения требует использования оптического волокна, произведённого на территории стран ЕАЭС. Проблема в том, что промышленного производства телекоммуникационного оптического волокна (код ОКПД2 27.31.12.110) в ЕАЭС фактически нет, из-за чего производители кабеля физически не могут выполнить это условие и набрать нужное количество баллов. Тему обсуждали в апреле 2026 года с участием Ассоциации «Электрокабель», Минпромторга и ТПП — рассматривались поправки в критерии оценки локализации кабеля, снимающие жёсткую привязку к волокну из ЕАЭС. В конце августа 2026 года правительство временно разрешило использовать иностранное оптоволокно при производстве кабеля, включаемого в реестр, — это переходная мера на период, пока в стране не появится собственное производство телекоммуникационного волокна.

Для производителя это означает, что расчёт баллов по оптическому кабелю сейчас нужно вести с учётом временного допуска, а не только по формально действующей норме приложения к ПП №719, и держать на контроле дальнейшие поправки — послабление имеет ограниченный срок действия.

Пересечение с национальным режимом по ПП №881

Отдельно на кабельную отрасль влияет постановление Правительства РФ от 13.07.2026 №881, которое внесло изменения в ПП №1875 о национальном режиме в закупках. С 22 июля 2026 года под ограничения на закупку импортной продукции попали трансформаторы, кабельно-проводниковая продукция, распределительные панели и реле. Это отдельный от реестра по ПП №719 механизм: запреты и ограничения по 1875-му постановлению применяются к закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но именно запись в реестре Минпромторга (или в едином реестре радиоэлектронной продукции) остаётся основанием для участия в закупках как российский поставщик и для получения ценовой преференции.

• Соответствует ли код ОКПД2 выпускаемой продукции той строке приложения к ПП №719, где применяются обновлённые после правок №1788 баллы
• Какой тип волокна и его происхождение заложены в расчёт локализации по оптическому кабелю — с учётом временного допуска иностранного волокна
• Подпадает ли продукция под ограничения импорта по ПП №881 в рамках нацрежима — это влияет на конкурентные позиции у заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ даже при действующей реестровой записи

Эти три пункта производителю кабельной продукции имеет смысл проверять регулярно, а не только при первичном включении в реестр или его продлении: и балльные критерии по ПП №719, и ограничения по нацрежиму в этой отрасли в 2025–2026 годах менялись чаще, чем в среднем по реестру.

Источник: Открытые источники (Vedomosti, публикация правовых актов, ruscable.ru)