Мебель в реестре Минпромторга: какие баллы и документы нужны производителю

Для мебельного производителя запись в реестре российской промышленной продукции по ПП №719 — это доступ к преференциям в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: участие в национальном режиме, ценовая преференция и защита от демпинга со стороны поставщиков импортной мебели. Но, как и для любой другой отрасли, включение в реестр требует не просто заявления через ГИСП, а подтверждения российского происхождения продукции — либо актом экспертизы ТПП, либо сертификатом СТ-1.

Мебель входит в приложение к ПП №719 по нескольким кодам ОКПД2: металлическая мебель для офисов (31.01.11), металлическая мебель, не включённая в другие группировки (31.09.11), основания матрасов с металлическим каркасом (31.03.11.120), деревянная мебель для офисов (31.01.12) и деревянная мебель для предприятий торговли (31.01.13.000). Прежде чем готовить пакет документов, производителю стоит свериться с действующей редакцией приложения — конкретный код может относиться к разделу с иным порогом баллов, чем у соседней товарной позиции.

Балльная система вместо упрощённого подтверждения

Для значительной части мебельной продукции — офисной металлической, деревянной и пластмассовой мебели, а также матрасов и напольно-стеновых панелей (ламинат, паркет, паркетная доска) — оценка происхождения ведётся по балльной системе, а не по упрощённому перечню технологических операций. Методика разрабатывалась с участием отраслевого объединения — Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, что отражает специфику отрасли: значительную долю себестоимости мебели формируют не столько станочная обработка, сколько сырьё и комплектующие.

Баллы начисляются за конкретные технологические переделы и за использование российского сырья и материалов на определённых этапах производства. Итоговая сумма баллов должна быть не ниже порога, установленного для соответствующего кода ОКПД2 и года подачи заявки — пороги для большинства позиций растут поэтапно по годам, поэтому пройденная в текущем году проверка не гарантирует автоматического сохранения статуса при продлении записи.

Что чаще всего не даёт набрать баллы

• Фурнитура — газлифты, направляющие для ящиков, петли, крепёж зарубежного производства, которые не засчитываются как локализованные операции или материалы;
• Обивочные и декоративные ткани, кожзаменители — при значительной доле импортных тканей в конструкции мягкой мебели баллы за материалы теряются;
• Плитные материалы (ДСП, МДФ, ЛДСП) и облицовочные плёнки, если их происхождение документально не подтверждено поставщиком сырья;
• Отсутствие прослеживаемости — производитель не всегда может документально показать эксперту ТПП происхождение конкретной партии комплектующих на момент проверки.

Именно поэтому эксперты рекомендуют проводить внутренний аудит спецификации изделия (BOM) до подачи заявки на акт экспертизы: сопоставить перечень комплектующих и материалов с требованиями раздела приложения к ПП №719 и заранее оценить, набирается ли нужная сумма баллов с учётом доли импортных фурнитуры и тканей. Если баллов не хватает, дешевле и быстрее скорректировать закупку комплектующих у российских поставщиков до выездной проверки ТПП, чем получать отказ и подавать заявку повторно.

Источник: reestr-719.ru