Баллы по ПП 719: как считается балльная система локализации продукции
Для части промышленной продукции постановление правительства №719 требует не просто подтвердить производство на территории России, а набрать определённое количество баллов локализации. Итоговая сумма баллов показывает, какая доля технологических операций и комплектующих в изделии — российского происхождения, и от неё напрямую зависит, получит ли продукция статус российской для целей госзакупок и других мер поддержки.
Требования к баллам в приложении к постановлению №719 бывают двух типов. Первый — фиксированный порог: минимальная сумма баллов задана раз и навсегда для конкретного кода ОКПД2 и не меняется во времени. Второй — динамический порог, который растёт по годам, стимулируя производителя постепенно наращивать долю локальных операций. Например, для комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией на напряжение до 35 кВ минимальный порог составляет 90 баллов с 2026 года, 95 баллов с 2027 года и 100 баллов с 2029 года; для оборудования на напряжение выше 35 кВ график баллов иной, но принцип тот же — постепенное ужесточение.
За что начисляются баллы
Баллы присваиваются за выполнение конкретных технологических операций на территории России и за использование российских комплектующих, материалов и программного обеспечения. Перечень операций и баллов за каждую из них индивидуален для каждого кода ОКПД2 и приведён в соответствующем приложении к постановлению. Так, для отдельных видов электроники в таблице учитываются в том числе такие операции, как корпусирование интегральных схем и монтаж элементов на плату, каждая из которых даёт свой вклад в итоговую сумму.
- Фиксированный порог — неизменная минимальная сумма баллов для позиции ОКПД2.
- Динамический порог — минимальная сумма растёт по годам согласно графику в приложении.
- Баллы складываются из операций, выполненных в РФ, и доли российских комплектующих и ПО.
Набранная сумма баллов подтверждается документально. Для большинства позиций, включённых в балльную систему, таким документом служит акт экспертизы Торгово-промышленной палаты — эксперт ТПП проверяет фактическое выполнение операций и применяемые комплектующие и фиксирует итоговое количество баллов в акте. Для позиций, не охваченных балльной системой, основанием для реестровой записи по-прежнему остаётся сертификат СТ-1.
Прежде чем подавать заявку в реестр, стоит найти свой код ОКПД2 в действующей редакции приложения к постановлению №719 и свериться с графиком баллов на нужный год — требования по одному и тому же коду могут отличаться в зависимости от даты подачи. Актуальный текст приложения и перечень операций для конкретного кода можно проверить через личный кабинет в ГИСП или у эксперта ТПП перед прохождением экспертизы, чтобы заранее оценить, каких операций не хватает для набора нужной суммы.
Источник: pro-goszakaz.ru